20. Novembre 2021 · Commenti disabilitati su Chiarimento interpretativo della norma sulle distanze legittimamente presidenti nei casi di demolizione e ricostruzione di edifici · Categorie:Consumo di Suolo, Parlamento, Tutela del territorio

Ringrazio il Presidente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, dottor Massimo Sessa, per aver prontamente risposto ad una mia richiesta di chiarimento interpretativo della norma sulle distanze legittimamente presidenti nei casi di demolizione e ricostruzione di edifici. Mi erano state segnalate interpretazioni discordanti presso gli uffici tecnici dei Comuni, con conseguente applicazione della norma in modo non uniforme sul territorio.

Ora, grazie all’intervento dei Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, non ci sono più margini di incertezza. Riporto qui di seguito il testo della mia richiesta. In fondo alla pagina è possibile scaricare la risposta del CSLP.

Oggetto: rispetto delle distanze legittimamente preesistenti nei casi di demolizione e ricostruzione a parità di volume e differente sagoma – art.10, comma a), legge n.120 del 2020.

L’art 10 della legge n. 120 del 2020 reca misure di semplificazioni in materia edilizia, al fine di accelerare le procedure edilizie e ridurre gli oneri a carico dei cittadini e delle imprese, nonché di assicurare il recupero e la qualificazione del patrimonio edilizio esistente e lo sviluppo di processi di rigenerazione urbana, decarbonizzazione, efficientamento energetico, messa in sicurezza sismica e contenimento del consumo di suolo.

Il comma a) del predetto articolo sostituisce il comma 1-ter dell’art 2-bis del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, prevedendo che “in ogni caso di intervento che preveda la demolizione e ricostruzione di edifici, anche qualora le dimensioni del lotto di pertinenza non consentano la modifica dell’area di sedime ai fini del rispetto delle distanze minime tra gli edifici e dai confini, la ricostruzione è comunque consentita nei limiti delle distanze legittimamente preesistenti. Gli incentivi volumetrici eventualmente riconosciuti per l’intervento possono essere realizzati anche con ampliamenti fuori sagoma e con il superamento dell’altezza massima dell’edificio demolito, sempre nei limiti delle distanze legittimamente preesistenti.

Alla luce del dettato normativo appena ricordato, la ricostruzione di un edificio è consentita nei limiti delle distanze legittimamente preesistenti, anche per la parte degli ampliamenti fuori sagoma derivanti dagli incentivi volumetrici eventualmente riconosciuti.

Permangono dubbi interpretativi riguardo ai casi ristrutturazione edilizia tramite demolizione e ricostruzione a parità di volume e differente sagoma, in merito ai quali si chiede di chiarire se le parti dell’edificio fuori dalla sagoma esistente possano essere realizzate nel rispetto delle distanze legittimamente preesistenti o se tale prerogativa sussista esclusivamente nei casi di intervento con incentivo volumetrico.

In altri termini, occorrerebbe precisare se per “distanze legittimamente preesistenti” si intenda la minima distanza dell’edificio rispetto ad un determinato confine. In tal caso la ricostruzione può avvenire nei limiti di tale distanza.

Oppure se per “distanze legittimamente preesistenti” si intenda quelle definite dalla sagoma dell’edificio da demolire pertanto, nella ricostruzione si possa restare nell’ambito della sagoma dell’edificio preesistente, ma qualora si fuoriesca dalla medesima occorra attestarsi alle distanze prescritte dalle leggi o regolamenti in vigore al momento dell’intervento.

A parere dello scrivente, risulta del tutto evidente che il legislatore abbia inteso operare una netta distinzione tra il concetto di sagoma e quello di distanze legittimamente preesistenti, riconoscendo la possibilità di ampliamenti fuori sagoma nel rispetto delle distanze legittimamente preesistenti (implicitamente anche per interventi di demolizione e ricostruzione a parità di volume e differente sagoma).

Tuttavia si registrano interpretazioni discordanti presso gli uffici tecnici dei Comuni. Tale situazione di incertezza sta inducendo gli uffici tecnici comunali ad applicare la norma in modo non uniforme.

Si richiede pertanto un chiarimento interpretativo della norma nelle forme che si riterranno più opportune.

 

RISPOSTA DEL CONSIGLIO SUPERIORE DEI LAVORI PUBBLICI

28. Aprile 2021 · Commenti disabilitati su L’Europa appoggi lo stop ai brevetti! · Categorie:M5S, Sanità · Tag: , , , ,

Oggi al parlamento europeo il MoVimento 5 Stelle voterà per chiedere che l’Unione europea sostenga a livello internazionale la sospensione dei brevetti sui vaccini anti-Covid. Una moratoria sui brevetti consentirebbe di liberalizzare e quindi aumentare fortemente la produzione di vaccini a basso costo.

Sarebbe così possibile non solo accelerare la campagna di vaccinazione nei Paesi europei, ma anche garantire la copertura vaccinale ai Paesi poveri che rischiano un’ecatombe e che con la diffusione delle varianti potrebbero vanificare anche le nostre campagne vaccinali. Il caso della variante indiana è un campanello d’allarme che dovrebbe far capire a chiunque che la salvezza dell’umanità viene prima dei profitti di Big Pharma.

Nessuno sarà al sicuro finché il virus non sarà sconfitto in tutto il mondo.

15. Aprile 2021 · Commenti disabilitati su Via libera al certificato verde digitale · Categorie:Sanità, Senato · Tag: , ,


In Commissione Politiche europee del Senato abbiamo approvato un provvedimento, di cui ero relatore, necessario per l’istituzione del cosiddetto certificato verde digitale.

L’obiettivo è garantire ai cittadini europei ed extraeuropei che vivono o soggiornano regolarmente in Europa di poter attestare facilmente il loro stato sanitario per agevolare gli spostamenti all’interno dell’Ue.
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13. Aprile 2021 · Commenti disabilitati su Massima attenzione al territorio! · Categorie:M5S · Tag: ,

Sabato scorso i senatori 5 stelle hanno incontrato Giuseppe Conte in call, per un confronto sul futuro del Movimento. Conte ci ha chiesto spunti e considerazioni su alcuni argomenti e io ho deciso di dare il mio contributo su uno dei temi che ritengo più dirimenti per il NeoMoVimento a guida Conte: la gestione dei rapporti con il territorio.

20. Marzo 2021 · Commenti disabilitati su ‘Ndrangheta in Brianza, se la conosci la sconfiggi! · Categorie:Legalità · Tag: , , , , ,

Nei giorni scorsi ho presentato con Silvana Carcano il suo libro su mafia e corruzione in Brianza. È un lavoro che ho fortemente incoraggiato e sostenuto perché nel nostro territorio non c’è ancora sufficiente conoscenza e consapevolezza di questi fenomeni.

Questo libro racconta innanzitutto che cos’è la ‘ndrangheta in Brianza, i suoi metodi, le sue attività, le sue ramificazioni nel mondo delle imprese e delle pubbliche amministrazioni; in secondo luogo spiega quali sono le strategie che abbiamo a disposizione per contrastarla, in particolare nell’ambito delle aziende e delle pubbliche amministrazioni. Dunque può essere un utile strumento operativo per le istituzioni locali: per questo l’ho inviato a tutti i sindaci della Provincia di Monza e Brianza.

Inoltre è scaricabile liberamente in formato pdf cliccando qui.

 

 

22. Febbraio 2021 · Commenti disabilitati su Bagni di realismo · Categorie:M5S, Senato · Tag: , ,

Il Decreto Milleproroghe in discussione in Parlamento in questi giorni è l’anticipazione di come andranno le cose da qui alla fine della legislatura: luci e ombre.

Vittoria: siamo riusciti a tutelare gli utenti più vulnerabili prevedendo la proroga al 2023 dell’entrata in vigore del passaggio al mercato libero dell’energia elettrica e del gas.
Mezza vittoria: abbiamo prolungato il blocco delle trivellazioni in mare fino alla fine di settembre 2021.
Sconfitta: i tagli dei fondi pubblici all’editoria sono stati rinviati di due anni.

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10. Febbraio 2021 · Commenti disabilitati su Governo Draghi, è presto per decidere · Categorie:M5S · Tag: , ,

Nel corso delle consultazioni la nostra delegazione ha registrato una buona sintonia con Draghi su temi importanti come il mantenimento del reddito di cittadinanza, la transizione energetica e la tutela ambientale. È arrivata anche la rassicurazione che il lavoro fatto fino ad oggi per il Recovery Fund non verrà buttato alle ortiche.

Ma non è sulla base di queste anticipazioni che possiamo decidere oggi di sostenere o meno il nuovo governo. Lo ha detto Beppe ieri sera: rinviamo la votazione su Rousseau in attesa che Draghi esponga pubblicamente il suo programma di governo.
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07. Febbraio 2021 · Commenti disabilitati su Invidio i chiaroveggenti e le loro certezze · Categorie:Governo, M5S · Tag: ,

Invidio le persone che hanno certezze granitiche su tutto. Io di certezze, soprattutto in questo momento politico, non ne ho.

Il futuro governo Draghi ad oggi è un grande punto di domanda. Almeno per me. Perché nonostante mille voci, indiscrezioni, commenti e valutazioni nessuno sa di preciso cosa sarà questo governo. Quale sarà il programma? Quali i ministri? Quali i partiti che lo sosterranno? Ancora »

03. Febbraio 2021 · Commenti disabilitati su Il M5S al Governo ha dato l’anima per il Paese: ora all’opposizione! · Categorie:Governo, M5S · Tag: , ,

Il Movimento 5 Stelle ha dato l’anima per il Paese in questi due anni e mezzo al governo, impiegando tutte le energie per perseguire il bene comune; spesso anche a discapito dei propri interessi di bottega e curandosi poco di comunicare le scelte fatte ai propri attivisti e sostenitori.

Per me il quadro politico di oggi è molto chiaro: se un profilo come quello di Draghi ha accettato di scendere in campo significa che ha già la certezza di avere un solido supporto in Parlamento. Sono certo che Forza Italia, Italia Viva, Partito Democratico e Lega sosterranno il nuovo governo. Magari la Lega con qualche mal di pancia ma lo sosterrà.
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25. Gennaio 2021 · Commenti disabilitati su Zona rossa in Lombardia, clamoroso pasticcio della Regione nel conteggio dei positivi! · Categorie:Sanità · Tag: , , , ,

Fontana, basta con le supercazzole! L’algoritmo nazionale funziona, il Ministero non c’entra niente, nessuno calunnia la Lombardia: le uniche balle sono le vostre per nascondere l’ennesimo incredibile errore compiuto dalla Regione!

Il primo allarme sui dati era partito proprio dall’Istituto Superiore di Sanità il 7 gennaio con una mail indirizzata al dipartimento Welfare di Regione Lombardia: secondo l’ISS qualcosa nei numeri della Lombardia non stava funzionando. Qualcuno a Milano avrà letto quella e-mail?

22. Gennaio 2021 · Commenti disabilitati su Smog: in Lombardia 12 mila decessi l’anno, avanti con misure coraggiose nel Recovery Plan · Categorie:Ambiente, Qualità dell'aria · Tag: , , , ,


Sono state 12.047 le morti premature nel 2018 in Lombardia a causa del PM 2.5. I nuovi dati dell’Agenzia Europea per l’Ambiente tornano a confermare la situazione di rischio ambientale e sanitario in cui versano la Pianura padana e tante città e aree del Paese, in particolare al Nord che rimane l’area più colpita d’Italia e tra le più inquinate dell’Unione Europea e del pianeta. Nella provincia di Monza e della Brianza parliamo di 1061 decessi l’anno pari a 122 morti ogni 100.000 abitanti.

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18. Gennaio 2021 · Commenti disabilitati su Liliana Segre, una lezione di vita · Categorie:Antifascismo, Governo, In aula, Senato · Tag: , ,

La senatrice Liliana Segre non ha avuto esitazioni, nonostante i suoi 90anni – portati splendidamente, va detto – è pronta: “Sì, parto oggi per essere pronta a fare il mio dovere martedì a Palazzo Madama”

“Contavo di riprendere le mie trasferte a Roma solo una volta vaccinata, ma di fronte a questa situazione ho sentito un richiamo fortissimo, un misto di senso del dovere e di indignazione civile. Ho deciso di dare la mia fiducia al governo. Questa crisi politica improvvisa l’ho trovata del tutto incomprensibile. Ancora »

11. Gennaio 2021 · Commenti disabilitati su Bonus idrico: un altro passo avanti per l’ambiente e l’economia · Categorie:Ambiente, M5S, Risparmio Energetico · Tag: ,
Nelle ultime settimane ha fatto molto discutere, talvolta in modo distorto, l’approvazione in Legge di Bilancio del nuovo incentivo da 1000 euro per la sostituzione di vecchi sanitari e rubinetterie con nuovi prodotti per il risparmio idrico.

In linea con altri incentivi ambientali già varati nel corso della legislatura, il provvedimento persegue diversi obiettivi: la difesa dell’ambiente, un ulteriore stimolo all’economia e un vantaggio economico per i cittadini.

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07. Gennaio 2021 · Commenti disabilitati su Basta teleriscaldamento a monnezza! Con il Superbonus tagli le bollette e l’inquinamento, per sempre. · Categorie:Ambiente - Rifiuti, Energia, M5S · Tag: , , ,

La gestione dell’inceneritore di Desio non finisce mai di stupirmi. In negativo, s’intende.

Nei giorni scorsi la società pubblica BEA SpA, proprietaria dell’impianto, ha annunciato l’ennesimo ampliamento del teleriscaldamento a monnezza.
I 10 milioni di euro finanziati dal Gruppo Montepaschi saranno utilizzati, tra l’altro, per posare 16 chilometri di grossi tubi interrati che porteranno acqua calda a Muggiò, Cesano Maderno, Limbiate e Varedo con l’obiettivo di servire 40 utenze pubbliche e 260 condomini privati.

Un impianto che – forse – poteva avere senso nel secolo scorso, ma oggi è anacronistico e ancor più lo sarà nei prossimi decenni perché il mondo sta accelerando nella direzione opposta: in tutti i settori si moltiplicano di anno in anno gli investimenti per le energie rinnovabili, la riduzione dei consumi e l’elettrificazione. Ancora »

01. Dicembre 2020 · Commenti disabilitati su Al via la Lotteria degli scontrini! · Categorie:Governo · Tag: , , , ,

La “Lotteria degli scontrini” è un’iniziativa del Governo per combattere l’evasione fiscale. Potrai vincere premi da 5 mila a 5 milioni di euro!

Come? Da oggi, se sei maggiorenne e residente in Italia, vai sul sito https://www.lotteriadegliscontrini.gov.it/ e ottieni il codice personale per partecipare.

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01. Dicembre 2020 · Commenti disabilitati su Superbonus: i primi effetti positivi sono già evidenti! · Categorie:Ambiente, Energia, Lavoro, M5S · Tag: , , , ,

Nonostante la partenza a rilento, il Superbonus funziona e funzionerà ancora di più non appena avremo allungato la sua durata.

Un aumento del Pil di 3 punti, una crescita di 63 miliardi di euro e un incremento medio dell’occupazione di 100 mila addetti l’anno compreso l’indotto: sono gli effetti del Superbonus per il prossimo triennio secondo le ultime stime di Ance, l’Associazione nazionale dei costruttori. Ancora »

30. Novembre 2020 · Commenti disabilitati su Il nostro sostegno a chi si mette a disposizione della comunità · Categorie:M5S, Sanità · Tag: ,

L’emergenza sanitaria che viviamo da quasi un anno continua a mettere a dura prova non solo i medici e gli infermieri ma anche le associazioni di volontari che svolgono servizi importanti e spesso indispensabili per i pazienti e le loro famiglie.
Con il collega Davide Tripiedi, portavoce alla Camera dei Deputati, abbiamo deciso di destinare 4 mila euro dei nostri stipendi ad alcune associazioni che operano in ambito sanitario nel territorio brianzolo:
– l’AVPS, Associazione volontari pronto soccorso pubblica assistenza di Vimercate https://www.avps.it/;
– la Croce Bianca di Cesano Maderno https://www.crocebiancacesano.org/;
– il Comitato Maria Letizia Verga https://comitatomarialetiziaverga.it/;
– l’associazione Abio Brianza http://www.abiobrianza.org/.
Al di là del sostegno economico, quanto mai necessario in questa fase di emergenza, vogliamo dare un riconoscimento alla generosità, all’impegno e alla costanza di tanti volontari che ogni giorno si mettono a disposizione della comunità!

08. Ottobre 2020 · Commenti disabilitati su Legge contro il conflitto di interessi: fondamentale per equità, trasparenza e vera democrazia · Categorie:Affari Costituzionali, M5S · Tag: , , ,

Con l’adozione del testo base nella commissione Affari Costituzionali della Camera è partito l’iter per approvare, è proprio il caso di dire “finalmente”, una vera legge contro il conflitto d’interessi.

I colleghi del MoVimento 5 Stelle alla Camera stanno facendo un lavoro molto serio, presto anche il Senato farà un esame rigoroso e approfondito. Si tratta di una legge mai fatta in tutta la cosiddetta ‘Seconda Repubblica’ e che noi vogliamo dare al nostro Paese.

L’economia, le istituzioni e tutta la società italiana hanno bisogno di un provvedimento che stabilisca con chiarezza le condizioni che determinano il conflitto tra l’interesse privato e quello pubblico per chi ricopre incarichi nel Governo, nelle Regioni, negli Enti Locali e nelle Autorità indipendenti. Allo stesso tempo è necessario stabilire sanzioni certe per chi viola le regole che saranno approvate.

E’ veramente l’ora di porre fine a commistioni di interessi che danneggiano non solo tanti singoli cittadini ma anche tutto il nostro Paese.

 

09. Settembre 2020 · Commenti disabilitati su #VotaSÌ per un parlamento più efficiente · Categorie:Affari Costituzionali, Interviste, M5S · Tag: , , ,
Quella del 20-21 settembre è un’occasione storica da non perdere, perché se non passa ora, del taglio dei parlamentari non se ne riparlerà più per i prossimi 50 anni.

L’obiettivo di questa riforma costituzionale non è il risparmio (che comunque non è trascurabile) ma avere un Parlamento più efficiente e allineato ai numeri delle maggiori democrazie europee. Ancora »